В соответствии с преамбулой Закона Украины от 6 июля 1995 года № 265/95-ВР «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг», действие Закона распространяется на всех субъектов хозяйствования и их хозяйственные единицы, осуществляющие расчетные операции в наличной и/или безналичной форме.
Установление норм о неприменении регистраторов расчетных операций в других законах (кроме Налогового кодекса Украины), не допускается.
При этом, нормами ст. 178 НКУ, которой определен порядок налогообложения физических лиц, осуществляющих независимую профессиональную деятельность, не предусмотрено обязательного применения регистратора расчетных операций при осуществлении наличных и/или безналичных расчетов такими налогоплательщиками.
То есть, физические лица, осуществляющие независимую профессиональную деятельность, имеют право не применять регистраторы расчетных операций при осуществлении наличных и/или безналичных расчетов.

 

Независимая профессиональная деятельность — участие физического лица в научной, литературной, артистической, художественной, образовательной или преподавательской деятельности, деятельность врачей, частных нотариусов, адвокатов, аудиторов, бухгалтеров, оценщиков, инженеров или архитекторов, лица, занятого религиозной (миссионерской) деятельностью, другой подобной деятельностью при условии, что такое лицо не является работником или физическим лицом — предпринимателем и использует наемный труд не более чем четырех физических лиц.
В соответствии с пп. 14.1.226 п. 14.1 ст. 14 Налогового кодекса физическое лицо, осуществляющее независимую профессиональную деятельность, считается самозанятым лицом при условии, что она не является работником в рамках предпринимательской деятельности или независимой профессиональной деятельности. «Независимые» — это не ЧП и не наемный работник. Он имеет самостоятельный налоговый статус, отдельную регистрацию в налоговой. Однако, есть ограничения:

  • надо принадлежать в перечень профессий, определенных пп.14.1.226 НКУ. Это удостоверяет специальное свидетельство (справка), которая предоставлена органом госрегистрации;
  • иметь не более 4-х наемных работников или не иметь их вообще;
  • надо соблюдать профильного законодательства по своей профессии, чтобы не потерять регистрацию, например, Закона «О нотариате» от 02.09.1993 г.. №3425;
  • даже если есть принадлежность в упомянутый перечень профессий, возможность регистрации независимой профессиональной деятельности и постановки на учет в ГНС может быть просто отсутствовать (см. ниже).

 

Налоговики регистрируют такие виды независимой профессиональной деятельности:

  • нотариус
  • адвокат
  • судебный эксперт
  • частный исполнитель
  • арбитражный управляющий (распорядитель имущества, управляющий санацией, ликвидацией).

Налоговики НЕ регистрируют такие виды независимой профессиональной деятельности:

  • врач
  • аудитор
  • бухгалтер
  • оценщик
  • инженер
  • архитектор
  • миссионер (занимается религиозной, миссионерской деятельностью),
  • а также научная, литературная, артистическая, художественная, образовательная и преподавательская деятельность.

Таким лицам налоговики предлагают стать ФЛП (например, письмо ГНАУ от 14.02.2011 г. №1956/5/29-2016).

 

Как видим, независимая профессиональная деятельность разрешена многим, но регистрируют не всех. Например, профессия бухгалтер — в перечне, но требований к ней как независимой профессиональной деятельности не создано, органа регистрации нет, а, следовательно, перейти в «независимые» бухгалтер не может, но может оказывать услуги как ЧП.

Получается, что НПД регистрируют в основном те лица, которые не имеют другого выхода, потому что быть ФЛП по такой деятельности законодательно запрещено. Независимая профессиональная деятельность — это единственный разрешенный вариант самозанятости в рамках нотариальной, адвокатской деятельности, принудительного исполнения судебных решений и арбитража.

Другим самозанятым лицам, перечисленным в п 14.1.226 НКУ, придется вести свою деятельность, регистрируясь предпринимателями (см. п.п. 1 п. 6.7 Порядка учета плательщиков налогов и сборов, утвержденного приказом Минфина от 09.12.2011 г. № 1588). Следовательно, на них требования Закона о РРО распространяются в полной мере.